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润泽民心 新城区绘制“民生画卷”的幸福底色

归档日期:05-09       文本归类:猪苓      文章编辑:爱尚语录

  今天的大西安,正处在“一带一路”、国家中心城市建设等多重机遇叠加的黄金期,加速追赶超越的奋进期。发展与改革的目标,是让百姓有幸福、得实惠。2019年,新城区认真贯彻落实党的十九大精神,对标“追赶超越”和“五个扎实”要求,统筹谋划、突出重点、狠抓落实。连续推进民生建设,把改善人民生活、增进百姓福祉作为出发点和落脚点,从群众最直接、最现实的问题入手,让一件件民生实事“落地生根”。

  众所周知,就业是最大的民生,而创业是就业之源。为此,新城区深入落实各项就业创业扶持政策,拓宽就业创业渠道,认真做好就业援助、公共就业服务、就业创业培训和创业贷款等工作,对高校毕业生就业创业提供多方面的政策支持与服务,积极构建覆盖全体劳动者、贯穿劳动者工作生活全过程的职业技能培训体系。

  同时,建成4000㎡的区就业和社会保障服务中心,形成区、街道、社区三级公共就业服务网络,实现就业服务工作全覆盖,为群众、企业提供方便快捷的就业创业服务。成立人才人口服务工作站,将人才新政和户籍新政有机结合,实现公安、人社人才服务无缝衔接。建立高层次人才一对一服务模式,着力解决留才后续公共服务问题。

  积极开展“失业保险援企稳岗护航行动”,出台《新城区加强营商环境10条措施》,编印《加强和改善营商环境宣传手册》,组建营商环境政策宣讲团,深入街道、企业开展政策宣讲活动。优化稳岗补贴审批流程,提升补贴成效,为职工权益和企业发展保驾护航。

  不仅如此,还在全市首推“三方协议”,网上办理社保费用,减少企业奔波次数。开发“智慧城市”便民缴费服务平台,方便灵活就业人员参保缴费。启用“云脸识别”终端,实现退休职工生存认证“零跑腿”。截至目前,新城区城镇新增就业4639人,城镇登记失业率控制在3.21%,发放创业担保贷款2470万元,累计贴息117万元,共扶持209名创业者,带动就业1254人。城镇居民人均可支配收入达到11874元,同比增长8.2%,增速高于全市0.2个百分点。

  下一步,新城区将深入实施创新驱动发展战略,出台《关于支持和加强创新创业工作的若干意见》,形成“人才培养-项目优选-基地孵化-联盟交流-融资支持”的“新城创新创业模式”,努力营造“创业在新城”的浓厚氛围。

  “以前,我看个感冒发烧也得跑去省级大医院,虽然人很多,花费时间很长,但因为小医院我信不过。现在有了医联体,我更愿意去社区医院了。”每次都要请假看病的杨女士高兴地说道。今年以来,新城区加快推进医联体建设,截至一季度,医联体上级医院累计下派坐诊专家180人次,接诊患者2847人次,基层医务人员接受上级医院培训11人次,医联体内双向转诊129人次。

  自医联体开展以来,群众看病不再“舍近求远”,切实体会到政策变化后带来的巨大便利。不仅如此,为了让市民群众在家门口就能住上放心舒适的养老院,区民政局经过集中调研,与社会力量、街办多次沟通,确定在胡家庙街道开设一家养老机构,设施设备、人员配置均已到位,可解决100张养老床位问题。

  有“病有所医、老有所养”的安康,也要有“学有所教”的保障。在解决上学难问题上,新城区也是不遗余力,以“名校+”为推手,大力推动教育事业发展。截至目前,建立了25个“名校长+”共同体,新增6组市级“名校+”教育联合体;在全区内扎实开展“一师一优课、一课一名师”活动,提高了学校的教学管理水平和教学质量,促进“名校”与“+校”深度融合及内涵提升。

  基础设施建设如火如荼,安居工程陆续竣工……生活的美好,离不开“住有所居”。为了让新城区帮扶的蓝田县普化镇和小寨镇14个村的村民们“住有所居”不是梦,自帮扶以来,新城区积极帮助困难群众改善居住环境和人居环境,整治村容村貌,改善村委会、学校和卫生室条件,加强清洁驿站及村污水处理建设,加强饮水管网铺设改造,改善村里的基础设施条件,提升了公共服务能力。除此之外,针对民生的关键问题——增加人民收入,新城区也是抓住产业强村、特色兴村这个根本,先后建设了食用菌标准菇棚、村级面粉厂,大力开展花椒及樱桃、猪苓、贡莲、林下养殖、中蜂养殖等产业,安装分布式光伏电站并全部并网发电等,打出了增收组合拳。

  民为邦本,固本兴邦。和谐稳定的劳动关系是社会治理、保障民生的重要基础。新城区始终把风险防控摆在首位,妥善处理突出矛盾,切实维护好、保障好劳动者合法权益。

  今年以来,新城区积极建立劳动关系工作机制。不断完善“双随机,一公开”检查机制,切实提高行政效能;完善多部门联合治理机制,加强协同监管、执法协作,对恶意欠薪违法企业实施联合惩戒;牵头召开人社、工会、企业和谐劳动关系三方会议,解决辖区企业劳动关系重大问题,以实际行动解决涉及人民群众切身利益的民生之难。

  治标更要治本,为切实做好“治欠保支”工作,建立和谐稳定的劳动关系,新城区从提升营商环境的角度,充分调动企业能动性,帮助企业主动改善劳动关系。同时,发挥政府督导作用,绘制《新城区重点企业分布图》,对辖区企业劳动用工给予帮助指导;慎用行政处罚,推行三次提醒机制,先责令、再提醒、后敦促,对最终拒不整改的违规企业予以行政处罚;加强工资支付监察执法,对劳动纠纷进行全面排查,完善举报投诉工作机制,加大拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处力度,依法处置拖欠工资案件,减少和防止因拖欠工资引发的群体性事件发生。

  一季度,受理案件151起,涉及人数307人,涉及金额492.23万元;处理完成105起,涉及人数210人,追回金额215.02万元。荣获“2018年全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进单位”,连续四年未发生因拖欠工资引发的群体性事件。这些成绩的背后,是新城区多管齐下、创新工作载体、加大执法检查力度的结果。

  除此之外,针对和谐劳动关系重要组成部分的劳动仲裁,新城区创新设立了劳动争议巡回法庭,统一裁审标准,实现“裁审对接”,为劳动争议案件开辟绿色通道,实现了快立、快审、快调、快结。在各街道健全基层劳动争议调解组织,努力打造韩森寨街道等调解示范单位,提高基层化解劳动争议的能力。推行劳动人事争议调解仲裁办案系统上线运行,实现劳动人事争议调解仲裁案件网上同步录入、同步处理、同步跟进,保证民生权益的同时,也为市民提供高效服务,赢得了一片赞誉。杨琰琼

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